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畜牧業(yè)應對疫情政策明白紙![]() 1.復工復產(chǎn)。將飼料、獸藥、屠宰加工等畜牧企業(yè)納入各地優(yōu)先復工清單,幫助其解決原材料和設備、職工返程、疫情防控物資供應、大宗商品物流等方面存在的實際困難,實行差異化扶持政策,盡快實現(xiàn)復工復產(chǎn)。(工業(yè)和信息化、交通運輸、發(fā)展改革) 2.交通物流。在應對疫情期間,落實好鮮活畜產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,實行“三不一優(yōu)先”便捷通行,不得攔截畜禽及產(chǎn)品、飼料獸藥及原料運輸車輛。對承運的企業(yè)和車主,地方財政可適當補助。(交通運輸、財政) 3.生豬生產(chǎn)恢復。將養(yǎng)殖戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調整為500頭。今年2月底前,各縣(市、區(qū))完成2019年度生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)貸款貼息資金兌付。(財政、畜牧) 4.冷鏈物流建設。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理、冷鏈物流設施、末端銷售網(wǎng)絡等建設。對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)村建設的保鮮倉儲設施用電,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。(財政、發(fā)展改革) 5.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。調整優(yōu)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設施用地范圍,適當放寬畜禽養(yǎng)殖附屬設施用地比例,允許養(yǎng)殖設施建設多層建筑。養(yǎng)殖設施確屬難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用少量永久基本農(nóng)田但必須補劃。調整優(yōu)化農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,對規(guī)模養(yǎng)殖設施設備應補盡補、敞開補貼。發(fā)揮新舊動能轉換基金作用,支持畜牧龍頭企業(yè)改造提升、做大做強,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。(自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、畜牧) 6.病死畜禽無害化處理。足額落實病死豬無害化處理補助資金。各縣(市、區(qū))財政按上年補助額度的50%提前撥付2019年度病死豬無害化處理補助資金。從今年開始,將牛、羊、家禽等其他畜禽品種納入病死畜禽無害化處理省級補助政策范圍。按規(guī)定落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅即征即退70%的政策。(財政、稅務、畜牧) 7.動物疫病防控。謀劃籌建動植物疫情防控中心,加強人畜共患病監(jiān)測、預警和防控。支持獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設改造,省市兩級達到生物安全二級以上標準、縣級達到生物安全二級標準。加快無疫省建設,按照標準配齊備足應急儲備物資種類和數(shù)量。(畜牧、發(fā)展改革、財政) 8.糞污資源化利用。用好畜禽糞污資源化利用整縣推進政策,支持畜牧大縣配套建設糞污收集、貯存、利用和除臭除味設施設備。支持畜禽糞污第三方集中處理中心建設。推進有機肥替代化肥使用和沼氣、發(fā)電并網(wǎng)入戶。(畜牧、財政、發(fā)展改革) 9.稅費減免。因疫情影響遭受重大損失的農(nóng)業(yè)企業(yè),繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務機關核準,減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅;畜牧企業(yè)因疫情影響不能按期繳納稅款的,經(jīng)有權稅務機關批準,可以延期繳納稅款,最長不超過3個月;生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難、確實無力足額繳納社會保險費的,按規(guī)定經(jīng)批準后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費。緩繳期間,免收滯納金,緩繳期滿后由企業(yè)足額補繳。(財政、稅務、人力資源社會保障) 10.信貸政策。銀行機構要加大對畜牧企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖業(yè)戶的優(yōu)惠信貸支持,對受疫情影響嚴重、授信到期暫時還款困難的區(qū)域物流、畜禽屠宰、飼料獸藥和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以及從事畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過展期或續(xù)貸維持信貸規(guī)模,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,不得隨意調降信用評級和風險分類,不盲目計入不良或納入征信系統(tǒng),不啟動起訴查封程序,并通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限等方式,幫助其渡過難關。(地方金融監(jiān)管、人民銀行、銀保監(jiān)) 11.保險保障。保險機構要對疫情防控期間出險的已投保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開通綠色通道,簡化審批環(huán)節(jié)和要件,按照保險合同及時開展查勘、定損和理賠工作,做到應賠盡賠。對于損失金額大、保險責任已經(jīng)明確但因客觀原因一時難以確定最終賠款金額的案件,可采取預付賠款等方式,緩解其生產(chǎn)經(jīng)營壓力。鼓勵市縣開展家禽牛羊特色險種保險,省財政通過以獎代補方式予以支持。(銀保監(jiān)、保險機構、財政、畜牧) 12.擔保服務。省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保公司發(fā)揮財政金融協(xié)同支農(nóng)作用,啟用客戶信用承諾、銀擔線上盡調審查、容缺高效辦理程序,啟動基于可移動冷鏈設施的數(shù)字供應鏈金融試點,對“菜籃子”供應、保障民生的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)融資擔保需求應保盡保;對疫情期間新增擔保業(yè)務,減半收取擔保費,財政貼息率提高1個百分點。(省農(nóng)擔公司)
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